近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》为下半年经济工作指明方向；首次将城市更新与城中村改造等重点工作系统整合。这一系列重磅动作，标志着城市更新已从地方探索上升为国家战略，一场影响深远的城市更新大潮正扑面而来。

 

与过去大拆大建的“旧改”不同，本轮城市更新有着全新的内涵。它不再是简单的物理空间改造，而是涵盖城市结构优化、功能完善、品质提升的系统工程。从改造老旧小区，到更新地下管网；从提升社区服务，到保护历史文脉，城市更新正在重新定义我们的城市发展逻辑。

这场变革的核心，是从增量扩张向存量提质的战略转变。当城市化率超过65%，中国城市发展正从铺摊子转向精装修。未来的城市竞争，不再是比谁扩张得快，而是比谁更新得好。

城市更新正在成为拉动内需的重要抓手。据测算，城市更新将带动建筑设计、建筑施工、建材生产、智能家居、社区服务等数十个相关产业发展，形成一个十万亿级别的巨大市场。

更重要的是，这一轮更新不同于传统的房地产开發。它更注重可持续性，更强调民生改善，更关注文化传承。这意味着，参与其中的企业需要转变思维——从开发商转变为城市服务商，从追求短期利润转向追求长期价值。

 城中村改造：城市更新的关键战役

《意见》首次将城中村改造纳入城市更新体系，这是一个重要突破。中国的城中村容纳了数以亿计的城市新居民，如何让这些城市里的村庄既改善生活环境，又保留其包容性，成为本轮更新的重要课题。

成功的城中村改造，不是简单地推平重建，而是要在提升品质的同时，保留其社会生态多样性。这需要精准的政策设计、创新的商业模式和充分的社区参与。

城市更新大潮带来的不仅是机遇，也有诸多挑战：资金从哪里来？ 单纯依靠政府投入难以为继，需要建立多元化投融资机制，吸引社会资本参与。

利益如何平衡？ 更新过程涉及政府、企业、居民多方利益，需要建立公平合理的利益共享机制。

文脉怎么延续？ 在更新中如何保护城市记忆、留住乡愁，考验着城市管理者的智慧。

社区如何重建？物理空间更新后，社区关系的重塑同样重要。

未来的城市什么样？

通过城市更新，我们正在重塑未来的城市面貌：更宜居——15分钟生活圈让上学、就医、购物更便捷；

更绿色——公园城市理念让自然重回都市；

更智慧——数字化技术让城市治理更精细；

更包容——不同收入群体都能找到属于自己的空间；

更有特色——千城一面正在被一城一品取代。

对于相关行业从业者而言，城市更新意味着新的业务增长点。对于普通市民来说，这意味着更好的生活环境。对于城市管理者，这是提升治理能力的契机。

在这场城市更新大潮中，我们需要把握几个关键：既要积极作为，又要尊重规律；既要统一规划，又要因地制宜；既要政府引导，又要市场运作；既要物质更新，又要精神重塑。

城市更新不是一场运动，而是一个持续的过程。它需要耐心，需要智慧，更需要各方形成合力。

中央的定调已经明确，城市的未来正在我们手中重塑。这场影响深远的城市更新行动，将不仅改变城市的面貌，更将重新定义我们与城市的关系，重塑中国人的生活方式。让我们共同期待，也共同参与这场伟大的城市变革。

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