11月21日-23日，2022金融街论坛年会在京举办。会上，中国人民银行行长易纲、证监会主席易会满、银保监会主席郭树清、央行副行长、外汇局局长潘功胜等均提及房地产问题，表示将支持房地产市场健康发展。

易纲在致辞中强调，“房地产良性循环有利于经济健康发展。”其称，为支持刚性需求、以及加强保交楼等，央行近期出台了2000亿元保交楼专项借款，并研究设立了鼓励商业银行支持保交楼结构性政策工具，扩大了支持民企发债的“第二支箭”等。

据公开信息，受“第二支箭”以及“银行保函置换部分预售资金”等政策影响，近期民营房企生存环境已迎来实质性变化，保交楼工作亦得以稳健推进。而在11月23日晚间，中国人民银行官网正式公布《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，市场称“金融16条”，强调对国有、民营等各类房地产企业一视同仁，为民营房企融资再添一份信心。

监管层表态稳定房地产市场信心

在2022年金融街论坛年会上，关系国计民生的房地产业仍是各方关注的焦点。

11月21日，论坛开幕首日，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在主题演讲中指出，最近一段时期，海外媒体持续炒作中国“房地产危机”和“建筑业衰落”。但实际上我国仍然处于城市化的高峰时期和乡村振兴的起步阶段，全社会固定资产投资具有很大的增长潜能。

“我国货币政策对宏观经济的支持比较有力。”会上，就货币政策相关话题，中国人民银行行长易纲表示，受疫情、外部冲击等超预期因素影响，今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力，但稳健的货币政策及时加大了实施力度，既有力支持了宏观经济大局的稳定，又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定，兼顾了内外均衡。

对于结构性货币政策在房地产市场和绿色金融领域的作用，易纲强调，房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。

易纲介绍说，当前房地产市场出现了一些调整，人民银行配合有关部门和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了个人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。同时，针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房，人民银行出台了2000亿元保交楼专项借款，支持已售住房的建设交付，并研究设立了鼓励商业银行支持保交楼结构性政策工具。最近人民银行扩大了支持民企发债的“第二支箭”，为民企发债提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围以内。

“下一步，人民银行将建设现代中央银行制度，实施好稳健的货币政策，服务实体经济，防控金融风险，深化金融改革。”易纲肯定地表示。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜介绍说，金融部门出台了多项金融支持政策，配合房地产市场主管部门和各地政府，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资平稳有序，加大保交楼金融支持力度，保护住房消费者合法权益，坚决阻断、弱化风险外溢，稳定市场预期与信心。

潘功胜认为，上述政策较好地发挥了逆周期调节的作用，产生了积极的市场效果。其将坚持中央关于房地产市场发展的方针政策，坚持市场化、法治化原则，远近结合，标本兼治，推动中国房地产市场健康、可持续发展。

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